各市規(guī)劃和自然資源局,廳機關各處室局,廳屬各事業(yè)單位:
目前,鋁土礦與陶瓷土、耐火黏土、高嶺土、鐵礬土等礦種出讓登記權限分屬省廳、市局兩級管理。由于我省大多數(shù)礦區(qū)的鋁土礦與陶瓷土、耐火黏土、高嶺土、鐵礬土共伴生,在空間分布上相互交叉、邊界不清,導致審批邊界不清,一些市縣歷史發(fā)證礦山名為陶瓷土,實際開采鋁土礦,造成國家權益流失。為貫徹落實新《礦產資源法》,加強鋁土礦及鎵等戰(zhàn)略性礦產資源保護,促進整體出讓、提升綜合開發(fā)利用能力,省廳決定調整部分礦種出讓登記權限?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、上收陶瓷土、耐火粘土、高嶺土、鐵礬土出讓登記權限至省廳
將陶瓷土、耐火黏土、高嶺土、鐵礬土等四個礦種的出讓登記權限上收至省廳。同步上收礦業(yè)權出讓收益評估、礦產資源儲量評審備案等事項的管理權限,以源頭管控硬措施,推動過程監(jiān)管有力、有效落實到位。
二、具體管理措施
上述四個礦種的出讓登記權限上收后,按照“老人老辦法、新人新辦法”原則實施具體管控措施。即:
?。ㄒ唬τ谶^去由市局發(fā)證的陶瓷土、耐火黏土、高嶺土、鐵礬土等四個礦種的礦業(yè)權,經省廳統(tǒng)一認定后依法依規(guī)處置。如確屬于鋁土礦,則嚴格依據礦產資源管理法律法規(guī)及相關政策整改規(guī)范(具體整改規(guī)范政策另行制定);如不屬于鋁土礦,則繼續(xù)由市局履行后續(xù)相關登記和管理,直至該礦業(yè)權消滅(或依據《中共山西省委 山西省人民政府關于印發(fā)〈山西省進一步加強礦山安全生產工作措施〉的通知》(晉發(fā)〔2024〕10號)規(guī)定,在礦業(yè)權有效期屆滿后不再延續(xù))。
?。ǘ┳猿鲎尩怯洐嘞奚鲜罩掌穑铝⒌纳鲜鏊念惖V種礦業(yè)權,一律由省廳負責出讓登記管理。需要出讓的,以鋁土礦為主礦種整體出讓,計征出讓收益。
三、相關工作要求
各市局、廳機關各有關處局要全面貫徹新《礦產資源法》,深刻認識加強鋁土礦及其共伴生礦產管理對國家戰(zhàn)略安全的重要意義,在陶瓷土、耐火粘土、高嶺土、鐵礬土等四個礦種的管理權限上收至省廳后,認真對照職責劃分,確實做到依法行政、令行禁止,全面履行出讓登記、屬地監(jiān)管職責,筑牢建強礦產資源安全保障體系。
本通知自印發(fā)之日起施行,有效期5年。本通知實施前已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的,以本通知為準。
來源: 山西自然資源廳