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2025年河南省登封市申家溝鋁土礦詳查等14宗探礦權(quán)掛牌出讓公告

（HNKYQCR〔2025〕01號）        

為促進我省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn)，按照《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《河南省礦業(yè)權(quán)出讓交易實施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就“河南省登封市申家溝鋁土礦詳查”等14宗探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓事宜公告如下：

一、出讓人

名稱：河南省自然資源廳

住所：鄭州市金水東路18號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：河南省公共資源交易中心

住所：鄭州市經(jīng)二路12號

網(wǎng)址：http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/

三、礦業(yè)權(quán)基本情況

本批掛牌出讓礦業(yè)權(quán)共14宗，各出讓區(qū)塊名稱、地理位置、勘查礦種、面積、起始價、出讓收益率、競買保證金、出讓勘查程度、區(qū)塊拐點坐標(biāo)等基本情況見附件1。

首設(shè)出讓期限：5年，從探礦權(quán)有效期開始之日起計算。

四、競買人資格條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人，符合外商投資礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)定的外商投資企業(yè)。不接受聯(lián)合體競買。

（二）未被“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”列入“異常名錄”和“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”；未被“應(yīng)急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（三）近三年內(nèi)參與河南省礦業(yè)權(quán)出讓并成為競得人后，未按相關(guān)約定簽訂出讓合同或未按出讓合同約定繳納出讓收益的企業(yè)，禁止參與本次競買。

（四）參與煤層氣探礦權(quán)競買的法人，其凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣。

本批礦業(yè)權(quán)掛牌出讓對競買人采取資格后審的方式進行資格審查。交易活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)，所有競買人需攜本公告要求的報名材料至交易中心組織處進行資格審查。

五、交易方式和相關(guān)時間

（一）交易方式

本批礦業(yè)權(quán)掛牌采用網(wǎng)上申購與網(wǎng)上報價方式進行交易。

報價增價幅度：人民幣10萬元或其整數(shù)倍。

競買申請人應(yīng)首先辦理數(shù)字證書（ukey，已持有有效的ukey請忽略此步），安裝證書和系統(tǒng)驅(qū)動；之后憑數(shù)字證書登陸交易中心網(wǎng)站，點擊“市場主體登錄”、“進入河南省交易系統(tǒng)”，選擇意向資源，提交競買申請，自動獲取競買保證金繳納賬號并生成“申購訂單”；在按時足額繳納競買保證金后，自動獲得競買人資格并生成“礦業(yè)權(quán)競買資格確認(rèn)書”。

競買人獲取競買資格后，憑數(shù)字證書登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按相關(guān)規(guī)定參加網(wǎng)上報價、競價、相關(guān)確認(rèn)等交易活動。

競買申請人可登陸交易中心網(wǎng)站點擊“公共服務(wù)”“辦事指南”“新交易平臺使用手冊（培訓(xùn)資料）”查看數(shù)字證書、市場主體信息登記及礦業(yè)權(quán)競買人操作手冊。

（二）相關(guān)時間

公告時間：2025年11月11日至12月8日

網(wǎng)上申購時間：2025年11月26日9:00至12月9日16:00

起始保證金截止時間：2025年12月9日17:00

掛牌開始時間：2025年12月9日9:00

掛牌結(jié)束時間：見下表

六、掛牌文件及報名材料

（一）掛牌文件

掛牌文件從交易中心網(wǎng)站下載獲取。競買申請人可登陸交易中心網(wǎng)站（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/），點擊“交易信息”“礦權(quán)交易”，選擇意向礦業(yè)權(quán)資源，瀏覽公告并下載掛牌文件。

（二）報名材料

1.申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）；

3.企業(yè)或事業(yè)單位法定代表人身份證（加蓋公章的彩色掃描件）；

4.本公告“競買人資格條件”中要求的四個網(wǎng)站（系統(tǒng)）共七項查詢報告或結(jié)果截圖；

5.競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件3）；

6.無失信行為承諾書（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件4）；

7.參與煤層氣探礦權(quán)競買的，還應(yīng)提交上年度或本年度最近一期財務(wù)審計報告（審計報告由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。

上述報名材料需掃描成PDF格式文件，在網(wǎng)上提交競買申請時按要求上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)。報名材料需完整、清晰，符合報名材料要求。

七、競買保證金

（一）起始保證金

繳納數(shù)額見本公告礦業(yè)權(quán)基本情況，需在規(guī)定截止時間前到達(dá)指定銀行賬戶（以到達(dá)收款銀行時間為準(zhǔn)）。

（二）追加保證金

本批礦業(yè)權(quán)出讓采用“交易熔斷機制”。當(dāng)競價金額≥1億元時，交易系統(tǒng)啟動第一次交易熔斷，繼續(xù)競價的需追加保證金2000萬元；當(dāng)競價金額≥5億元時，交易系統(tǒng)啟動第二次交易熔斷，繼續(xù)競價的需追加保證金5000萬元，至此后續(xù)不再熔斷和追加保證金。

競價重新開始時間原則上自熔斷之日起第三個工作日9：00開始，保證金追加時限1-2個工作日內(nèi)，具體以交易系統(tǒng)彈窗通知信息為準(zhǔn)。

（三）競買人追加保證金后，必須及時在交易系統(tǒng)內(nèi)查詢保證金到賬情況，以確保交易系統(tǒng)成功賦予其后續(xù)競買資格，否則后果自負(fù)。

（四）礦業(yè)權(quán)競買保證金（含追加保證金）的繳納賬戶，應(yīng)與競買人辦理數(shù)字證書（含市場主體信息登記）時注冊錄入的“基本賬戶”一致，并需按時一次性足額繳納至“申購定單”中的指定銀行賬戶，否則礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)將不予確認(rèn)，后果由競買（申請）人自行承擔(dān)。

（五）競得人的保證金在向河南省公共資源交易中心出示出讓收益繳納憑證后5個工作日內(nèi)原路徑退回；未競得者保證金在交易活動結(jié)束并通過資格后置審查后5個工作日內(nèi)原路徑退回；項目發(fā)生中止或終止的，在相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑退回。

八、成交確認(rèn)及出讓合同

（一）成交確認(rèn)

本批掛牌出讓的礦業(yè)權(quán)，部分有底價設(shè)置，網(wǎng)上交易結(jié)束后，礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)自動按下列規(guī)定確定是否成交：

1.不低于起始價和底價（若為有底價設(shè)置時）的最高報價者為競得入選人，系統(tǒng)自動生成《礦業(yè)權(quán)成交通知書》，礦業(yè)權(quán)掛牌成交；

2.無人申購或無人報價或報價低于底價（若為有底價設(shè)置時）的，礦業(yè)權(quán)掛牌不成交。

網(wǎng)上掛牌交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)，競得入選人需自行打印《礦業(yè)權(quán)成交通知書》，憑《礦業(yè)權(quán)成交通知書》并攜報名資料（驗原件留加章復(fù)印件）和公章到交易中心辦理資格后審和成交確認(rèn)書簽訂。

（二）成交結(jié)果公示

成交結(jié)果將于《探礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過自然資源部網(wǎng)站、河南省自然資源廳網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站公示10個工作日。

（三）出讓合同

成交結(jié)果公示期內(nèi)無異議的，競得人應(yīng)在公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《探礦權(quán)出讓合同》。

《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競得人按《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，一次性繳納本次掛牌競價確定的成交價；轉(zhuǎn)采礦權(quán)后，每年按照《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。

九、探礦權(quán)登記辦理

競得人按照《探礦權(quán)出讓合同》約定繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益后，到河南省自然資源廳按有關(guān)規(guī)定和要求辦理探礦權(quán)登記。

十、注意事項及風(fēng)險提示

（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險、高投入的特點?，F(xiàn)有地質(zhì)資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源量、資源品質(zhì)等的保證。因掌握地質(zhì)信息、資料量和對成礦規(guī)律認(rèn)識程度的差異、存在民采老硐以及不可預(yù)見的自然因素等情況導(dǎo)致找礦結(jié)果的不確定性，競買人自愿參與競買即視為已經(jīng)充分了解、認(rèn)可，并自愿承擔(dān)投資風(fēng)險。

（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調(diào)整的，探礦權(quán)的出讓人和競得人應(yīng)按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。因各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等準(zhǔn)入條件的限制，導(dǎo)致競得人不能轉(zhuǎn)采等其他不利情形發(fā)生的，競得人自擔(dān)風(fēng)險。

（三）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人需認(rèn)真考察與實地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、林地、文物、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、風(fēng)機，光伏板，高壓線走廊、地質(zhì)災(zāi)害點、廠房設(shè)施、建筑物、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險評估。部分區(qū)塊范圍在重點開采區(qū)外，按照《河南省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃》要求，原則上不在省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃重點開采區(qū)之外新建露天礦山項目。申請參加掛牌出讓，即視為意向競買人/競買人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險。本次掛牌出讓的部分項目為省財政地勘基金項目，取得了一定地質(zhì)成果，意向競買人可自行前往河南自然博物館查閱相關(guān)地質(zhì)資料。

（四）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄河南省公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作。競買申請人應(yīng)自備能滿足交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)要求的計算機軟、硬件和網(wǎng)絡(luò)，因其計算機遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。

（五）競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

（六）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、河道、文物、水庫、堤防、灌區(qū)、水閘、引水供水工程、防汛泄洪工程、地下輸水管道、地下輸電線路、通訊光纜等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護措施，按要求依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)后施工。

（七）勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全要求。如發(fā)現(xiàn)文物古跡情況，立即停止作業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T上報，配合處理相關(guān)事項。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。

（八）競得人領(lǐng)取勘查許可證后，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的，責(zé)令限期改正，逾期不改正且情節(jié)嚴(yán)重的，予以吊銷勘查許可證。競得人取得探礦權(quán)5年內(nèi)應(yīng)提交相應(yīng)出讓階段的勘查報告，否則探礦權(quán)到期不予延續(xù)。

（九）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（十）競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

十一、對交易礦業(yè)權(quán)提出異議的方式

對本次掛牌交易有異議的，請在公告期內(nèi)以書面方式提出。其中，對掛牌交易流程等方面有異議的，應(yīng)向河南省公共資源交易中心提出；對掛牌出讓項目有異議的，應(yīng)向出讓人提出。

十二、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)掛牌出讓，對所提交的資料文件的真實性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。

競買人不具競買資格的、不按掛牌文件要求參加資格后審的、競得人不按照掛牌文件要求按時簽訂成交確認(rèn)書、成交合同或不繳納出讓收益的，將依據(jù)《河南省社會信用條例》第三十三條、第三十四條、第三十五條相關(guān)規(guī)定，列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。

十三、其他事項

（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、河南省自然資源廳網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。

（二）意向競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔(dān)。

（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。

（四）本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣。

（五）違約責(zé)任：

1.有下列情形之一的，視為競得人違約，繳納的保證金不予退還，取消競得人資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

①競得人逾期或拒絕簽訂探礦權(quán)成交確認(rèn)書或探礦權(quán)出讓合同的；

②競得人未按約定的時間付清約定的出讓收益（成交價部分）的（按征收機關(guān)要求，繳清滯納金及欠繳出讓收益金額的除外）；

③競得人提供虛假文件、隱瞞重要事實、惡意串通或者采取其他非法手段競得礦業(yè)權(quán)的；

④其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約行為的情形。

2.競買人不具備競買資格參與競買的，保證金不予退還。

（六）本次出讓公告其他未盡事宜，由河南省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。

十四、聯(lián)系方式

（一）河南省公共資源交易中心交易組織處（交易組織實施）

地    址：鄭州市經(jīng)二路12號802室

聯(lián) 系 人：張先生

聯(lián)系電話：0371-65915520

（二）河南省公共資源交易中心交易受理處（市場主體信息登記）

地    址：鄭州市經(jīng)二路12號（交易中心東配樓一樓）

聯(lián)系電話：0371-61335566

CA數(shù)字證書咨詢辦理：登陸交易中心網(wǎng)站，依次點擊“公共服務(wù)”“辦事指南”，按“關(guān)于河南省公共資源交易平臺數(shù)字證書（CA）互認(rèn)系統(tǒng)正式上線運行的通知”要求辦理。

（三）河南省自然資源廳

咨       詢：蘇女士    聯(lián)系電話：0371-68108821

監(jiān)督投訴：周女士    聯(lián)系電話：0371-68108575

（四）國泰新點軟件股份有限公司（系統(tǒng)技術(shù)支持）

聯(lián)系電話：0371-65915501

十四、附件

附件1.出讓區(qū)塊基本情況表.doc.doc　　

附件2.申請人一般情況表.doc.doc　　

附件3.競買聲明.doc.doc　　

附件4.無失信行為承諾書.doc.doc

礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌須知、成交確認(rèn)書、探礦權(quán)出讓合同.pdf

2025年11月11日

來源：河南省自然資源廳