據(jù)礦業(yè)與地質(zhì)部?jī)?nèi)部多位消息人士透露，布納?西拉部長(zhǎng)近期與中國(guó)全資企業(yè) SD 礦業(yè)簽署了一份諒解備忘錄（MoU），擬將此前從 Axis（阿布巴卡爾?蘇馬赫）手中收回的采礦權(quán)授予該企業(yè)。
回顧一下，在 Axis 的采礦權(quán)被收回之前，這一權(quán)利曾由 AGB2A 公司持有，當(dāng)時(shí)該公司由幾內(nèi)亞國(guó)際公司（GIC）持股 58%、SD 礦業(yè)持股 42%。在當(dāng)時(shí)礦業(yè)部的壓力下，AGB2A 最終同意與中方合作伙伴分拆，使兩家實(shí)體能夠就相關(guān)采礦權(quán)各自開展業(yè)務(wù)。另一項(xiàng)采礦權(quán)歸幾內(nèi)亞 Brain Touch（GBT）公司所有，其儲(chǔ)量如今已近枯竭，AGB2A - GIC 對(duì)該采礦權(quán)的開發(fā)程度較低。
此次分拆后，兩家實(shí)體各自保留對(duì)相關(guān)采礦權(quán)的野心，并成立了兩家新的運(yùn)營(yíng)公司：由 GIC 全資控股的 AGB2A GIC，以及由 SD 礦業(yè) 100% 持股的 AGB2A SD 礦業(yè)。
布納?西拉部長(zhǎng)的這一決定引發(fā)了爭(zhēng)議，尤其是因?yàn)橥瑯釉谠摰貐^(qū)開展業(yè)務(wù)的另一家企業(yè) —— 幾內(nèi)亞全資的 AGB2A - GIC（幾內(nèi)亞鋁土礦、氧化鋁及鋁業(yè)聯(lián)盟 - 幾內(nèi)亞國(guó)際公司），此前已向幾內(nèi)亞政府提出了一份遠(yuǎn)更優(yōu)厚的報(bào)價(jià)。
據(jù)媒體資料顯示，SD 礦業(yè)提出的總金額為 2.5 億美元，其中 1.25 億美元可立即支付，剩余 1.25 億美元將在開采過(guò)程中支付。不過(guò)，另有消息稱其報(bào)價(jià)并非如此慷慨：立即支付 5000 萬(wàn)美元，短期再支付 7500 萬(wàn)美元，其余 1.25 億美元在開采期間支付。
而 AGB2A - GIC 的報(bào)價(jià)如下：1.5 億美元立即支付，另外 1 億美元在六個(gè)月內(nèi)支付。該報(bào)價(jià)可使國(guó)家快速獲得大部分 “入門費(fèi)”，同時(shí)又不會(huì)影響與采礦權(quán)相關(guān)的常規(guī)收入 —— 該企業(yè)估計(jì)這部分收入每年為 5000 萬(wàn)美元。據(jù)我們的消息來(lái)源，AGB2A - GIC 甚至愿意進(jìn)一步改善其報(bào)價(jià)。
這種令人費(fèi)解的情況引發(fā)了諸多疑問(wèn)，國(guó)家最高當(dāng)局應(yīng)當(dāng)要求對(duì)此作出明確回應(yīng)。
為何布納?西拉部長(zhǎng)會(huì)選擇一份對(duì)幾內(nèi)亞國(guó)家不太有利的報(bào)價(jià)？
既然礦業(yè)部多位干部曾建議讓兩家公司共同持有采礦權(quán)，條件是每家公司立即支付 1.25 億美元，可最終卻事與愿違，這期間到底發(fā)生了什么？
在這樣一樁對(duì)國(guó)家財(cái)政收入具有戰(zhàn)略意義的事務(wù)中，諒解備忘錄的法律和經(jīng)濟(jì)價(jià)值何在？要知道，只有幾內(nèi)亞本土企業(yè)才能保證在幾內(nèi)亞創(chuàng)造體面的就業(yè)機(jī)會(huì)，且不會(huì)將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移出境。
最后，為何不組織一次實(shí)地官方考察，客觀評(píng)估兩家實(shí)體的業(yè)績(jī)，從而對(duì)這一關(guān)鍵事務(wù)作出公平裁決？
需要提醒的是，AGB2A - GIC 此前的主要業(yè)務(wù)集中在 Axis 的采礦權(quán)范圍內(nèi)，這基于其 2022 年 3 月與 SD 礦業(yè)簽署的一項(xiàng)協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定，雙方不得對(duì)彼此采取任何敵對(duì)行動(dòng)。
更糟糕的是，幾內(nèi)亞 GIC 公司繼承了因合作關(guān)系突然破裂而產(chǎn)生的全部債務(wù) —— 即 2800 萬(wàn)美元。盡管如此，該公司仍成功進(jìn)行了重組，動(dòng)員了新的合作伙伴，并在更有利的條件下重啟了業(yè)務(wù)。
2024 年，GIC 已償還了這部分在荒謬條件下產(chǎn)生的債務(wù)的 80% 以上。該公司已出口至少 750 萬(wàn)噸鋁土礦，并投資超過(guò) 3 億美元在 Axis 采礦權(quán)所在地區(qū)新建了一座港口。其計(jì)劃在 2025 年將產(chǎn)量提升至 1500 萬(wàn)至 1800 萬(wàn)噸。
來(lái)源：地質(zhì)部
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