在工信部發(fā)文明確了置換的具體方式和時(shí)間表后,電解鋁產(chǎn)能置換的進(jìn)度將加快。
1月17日,工信部發(fā)布《關(guān)于電解鋁企業(yè)通過(guò)兼并重組等方式實(shí)施產(chǎn)能置換有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱(chēng)《通知》),首次明確電解鋁產(chǎn)能置換的執(zhí)行期限,要求2011-2017年關(guān)停并列入淘汰公告的電解鋁產(chǎn)能指標(biāo),須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換,逾期將不得用于置換。
《通知》指出,凡包含電解工序生產(chǎn)鋁液、鋁錠等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)通過(guò)兼并重組、同一實(shí)際控制人企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和產(chǎn)能指標(biāo)交易的方式,取得電解鋁產(chǎn)能置換指標(biāo),制定產(chǎn)能置換方案,實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。
產(chǎn)能置換是指通過(guò)市場(chǎng)化手段,淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),分為等量產(chǎn)能置換和減量產(chǎn)能置換。前者指新建項(xiàng)目應(yīng)淘汰與該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能數(shù)量相等的落后或過(guò)剩產(chǎn)能;后者是指新建項(xiàng)目應(yīng)淘汰大于該建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)能數(shù)量的落后或過(guò)剩產(chǎn)能。
可用于產(chǎn)能置換的指標(biāo),必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資項(xiàng)目審批管理要求,包括2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能。企業(yè)獲得的電解鋁產(chǎn)能置換指標(biāo),須優(yōu)先用于本企業(yè)現(xiàn)有未完成產(chǎn)能置換的建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)有項(xiàng)目未完成產(chǎn)能置換的,原則上不得用于其他新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目。
此前,國(guó)家清理電解鋁違法違規(guī)產(chǎn)能,很多建好的產(chǎn)能被閑置,廠家有指標(biāo)才能復(fù)產(chǎn)。
AZ China鋁業(yè)分析師張猛對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?,目前市?chǎng)上有效指標(biāo)僅70多萬(wàn)噸,無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)上違規(guī)產(chǎn)能的轉(zhuǎn)正需求。
根據(jù)上海有色網(wǎng)SMM數(shù)據(jù),2017年全國(guó)已公告完成電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)置換共416.4萬(wàn)噸,已公告并未完成指標(biāo)置換的新建項(xiàng)目仍有207.9萬(wàn)噸缺口。上述缺口指標(biāo)需求需要在2018年底完成置換。
天風(fēng)證券研報(bào)指出,剩余的新增項(xiàng)目缺口需用在產(chǎn)產(chǎn)能指標(biāo)來(lái)填補(bǔ),電解鋁產(chǎn)能增長(zhǎng)將得到限制。預(yù)計(jì)2018年將進(jìn)入存量博弈階段,將進(jìn)入行業(yè)整合年。
張猛認(rèn)為,電解鋁產(chǎn)能置換時(shí)間的限定,可能會(huì)引發(fā)沒(méi)有指標(biāo)的違規(guī)產(chǎn)能搶購(gòu)指標(biāo)?!笆袌?chǎng)電解鋁供給量會(huì)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2018年新增產(chǎn)能440.3萬(wàn)噸,有效增量估計(jì)不會(huì)低于300萬(wàn)噸。今年的供應(yīng)增量可能會(huì)在300萬(wàn)噸的基礎(chǔ)上再多個(gè)幾十萬(wàn)噸。”張猛說(shuō)。
不過(guò),張猛警告稱(chēng),目前市場(chǎng)上的指標(biāo)價(jià)格相對(duì)較高,基本維持在5000元-6000元/噸的水平。企業(yè)在購(gòu)買(mǎi)指標(biāo)時(shí)需綜合考慮各方因素,一旦行情不好很難回本?!氨热缫患译娊怃X企業(yè)的成本是1.4萬(wàn)元/噸,鋁價(jià)是1.5萬(wàn)元,每噸賺1000元。如購(gòu)買(mǎi)指標(biāo),每噸成本要增加近三分之一,若要盈利需對(duì)應(yīng)的鋁價(jià)為2萬(wàn)元?!彼e例說(shuō)。